Адв. Петко Ангелов и адв. Йоанна Иванова от Адвокатско дружество „Гугушев и партньори“ бяха поканени да публикуват статия в специализираното в областта на медийното право издание Media Law International. Статията може да прочетете по-долу:

Изискванията за дължимост на заплащане за лицензирано разпространенние на телевизионни канали в хотелските комплекси

Настоящата статия разглежда изискванията за дължимост на заплащане за лицензирано разпространенние на телевизионни канали в хотелските стаи, както и какви са рисковете при неспазване на нормативната уредба.

Съгласно Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) всяко лице, което управлява или притежава хотел е длъжно да има валидно сключени договори за отстъпени от съответните правоносители права върху телевизионни програми и включените в тях закриляни обекти. Правоносителите-автори, артисти-изпълнители и продуценти на звукозаписи имат право на възнаграждение за всеки вид използване на произведението, изпълнението и звукозаписа и за всяко поредно използване от същия вид. За използване се смятат действия като публично изпълнение на произведението, предаването и препредаването му по кабел, излъчването по безжичен път и други. Хотелите като ползватели, за разлика от радио- и телевизионните организации, не извършват действия по излъчване, предаване и препредаване, за което тези организации са получили разрешение от авторите, а организиране на публично изпълнение. Когато произведението стане достояние на широк кръг лица чрез представянето му на публично място, ползването се нарича „публично изпълнение”. Хотелската стая е публично място и когато в нея има телевизионен приемник, то се приема, че се осъществява „публично изпълнение” на произведение. Публичното изпълнение на произведение, запис на изпълнение и звукозапис е действие, за което се дължи възнаграждение от съответните ползватели - заведения за обществено хранене и забава, организатори на концерти, хотели и др., които следва предварително да са получили разрешение от съответните носители на права-автори, артисти-изпълнители, продуценти на звукозаписи. Лицензирането на излъчването на телевизионните канали в хотела най- често се извършва от фирми – представители на съответните телевизионни организации, които имат право да разрешават използването на тези телевизионни канали.

Приема се, че за лицензираното разпространение на телевизионни канали в хотела се изисква Договор за правата върху съответната телевизионна програма в нейната цялост, който се сключва с телевизионната организация, която я създава или съответно – неин оторизиран представител.

Практика на територията на България е хотелите да получават телевизионен сигнал от местния кабелен оператор. Получаването на сигнал от кабелния оператор не означава, че хотелиерът има валидно сключен договор за лицензирано разпространение на телевизионните канали в хотела и включените в тези канали защитени обекти. В случай, че кабелният оператор предоставя сигнал до даден хотел, то той може да иска такса единствено за техничеки пренос на сигнала до хотела. Самото лицензиране на излъчването на телевизионните канали в хотела най- често се извършва от фирми – представители на съответните телевизионни организации, които имат право да разрешават използването на тези телевизионни канали.

По принцип за съдържанието, включено в телевизионната програма, освен Договор за разрешаване използването на телевизионните програми за хотели, хотелски комплекси и други места за настаняване, е необходимо да бъдат сключени и други договори, а именно:

• Договор със сдружение за събиране на авторски права за музиката, която се излъчва/предава/ в програмите на съответните телевизионни канали. На територията на България това сдружение е Музикаутор;
• Договор със сдружението за колективно управление правата на продуцентите на звукозаписи и музикални видеозаписи за публично изпълнение, за записите на музикални произведения, които се излъчват/предават в програмите на съответните телевизионни канали. На територията на България това сдружение е ПРОФОН;
• Договор с дружеството за колективно управление правата на продуцентите и авторите на филмови продукции, чиито филми и други аудиовизуални произведения са включени в съответните телевизионни канали. На територията на България това сдружение е ФИЛМАУТОР.

В резюме, може да се заключи, че когато хотел, организиращ публично изпълнение на телевизионни програми и предлагане на телевизионните програми на неограничен кръг лица-гости на хотела, посредством инсталираните в общите помещения на хотела и в стаите телевизионни приемници, желае валидно да разпространява телевизионни канали, се изисква наличието на сключен Договор за правата върху съответните телевизионни програми, който следава да се сключи с телевизионната организация, която създава програмите или съответно – неин оторизиран представител. Липсата на уреждане на тези отношения, би могла да се счете за неспазване на действащата нормативна уредба и хотелът като организатор на публично изпълнение, би могъл да бъде санкциониран.

Рисковете от неспазване на разпоредбите на действащото законодателство, са свързани с налагането на имуществени санкции.

По смисъла на българското законодателство при проверка от страна на упълномощените за това органи, наказание търпи лицето, което притежава или стопанисва съответния хотел. То е в размер от 2 000 до 20 000 лв. при първо нарушение, и от 3 000 до 30 000 лв. при последващи нарушения. Проверки за валидно сключени договори на територията на България могат да извършват служителите на Министерството на Културата. Проверките могат да бъдат съвместно и с други органи на реда (полиция, данъчни служители, представители на Съвета за електронни медии и т.н).

Същевременно обаче друг възможен риск би могъл да бъде предявяването на искове за обезщетения от съответните носители на права, както и от прилагането на принудителни или привременни мерки, предвидени в Закона за авторското право и сродните му права (например забрана за извършване на дейността, за която се твърди, че съставлява или ще съставлява неправомерно използване на произведение, запечатване на помещението, в което се твърди, че се извършва или ще се извърши нарушение и др.).